通信真的走进了千家万户。“虚拟运营商”概念一问世便引发了业内外广泛的关注与讨论，有的看好、有的看空、有的重视、有的不屑……不知是因为对传统运营商的服务不满还是对新进入者有所期待，前期酝酿的情绪突然爆发出来，一场关于虚拟运营商的论战拉开序幕。
然而在我看来，无论是“挺虚派”还是“倒虚派”，现在下结论都为时尚早。我以为：作为国企改革硬骨头，电信行业引入民营资本是国家深化改革的一项重要实践，而这项改革能否结出硕果，更多地是看改革设计者的胸怀、胆略、勇气和决心。
客观地说，中国通信行业在三大运营商的共同努力下已经取得了长足的进步，无论从用户基础还是产业环境，相比“邮电时代”都有质的飞跃。一方面通信业基础性、先导性、战略性特征决定了其更快、更好地获得改革开放的红利，积累了雄厚的发展资本；另一方面全体通信人在将行业从无到有、有小到大、从弱到强的过程中展现出了饱满的创业激情与务实的发展能力。
然而，伴随着行业腾飞的黄金十年，与其他行业一样，通信业也在暴露出一些运营、监管方面的问题。其中一个明显的标志就是， “一管就死、一放就乱”的“中国特色”在通信业暴露无遗。通信企业投资大、周期长、收益慢的特征决定着企业在改革进程当中只能“小修小补”，不能“大干快上”。于是，“改革”在顺风顺水的通信业更多的是出现在“报告”、“文件”与“战略”中，真正落地，则需要很复杂、很漫长的过程。
因此，且不论虚拟运营商能否动了传统运营商的“奶酪”，也不说能否与传统运营商一起将“行业蛋糕”做大做精，单将改革这个“意向性”极强的词语真正烙印在每一位通信人脑中，这项举措就是成功的。
有人说，这也许只是国家有关部门的“一厢情愿”，毕竟真正要推进落实的还是三家传统运营商，如何协调各种关系，打破“行政垄断”的铁墙，真正将改革活力激发出来并惠及用户、惠及企业、惠及行业还有很长、很远的路要走。因此，决定虚拟运营商命运的不是虚拟运营商自己、不是国家有关部门、也不是用户的信赖认可，而是三大运营商。
我对这种观点的看法是，那还没有真正认清国家深化改革的决心。
国有企业在中国是具有很强的政治色彩的，我记得在某篇文章中看到一个观点，就是国有企业作为国有的经济组织,既要承担经济责任,也要承担社会责任,更要承担政治责任。因此，国有企业自一出生便披上了“黄马褂”，任何对国有企业的挑战将演变成为“不讲政治”的行为。
时间长了，尽管引入了市场竞争、尽管引入了国外先进的管理理念，国有企业却比以往任何时候都更加稳固了。在如此封闭的体制环境内，想要撼动其利益尚且不易，何谈大刀阔斧的改革呢。
然而，时代变了。
越来越多的传统行业受到移动互联网的冲击，大批新型互联网服务已经在深刻地改变着人们的生活甚至思维方式，技术进步、用户进步的时代里，民企在倒逼国企改革（至少是改变）的进程中发挥着越来越重要的作用。以银行业为例，原来高大上的四大行面临着小型商业银行的不断创新，也不得不接二连三地推出更加便捷、优质的服务举措。
也许国家正是看到了这些令人欣喜的变化，才决定在通信业引入民资企业，搅一搅这潭死水，让过惯了好日子的运营商也要在这一轮互联网风暴中调整、改善自己的经营管理策略，为行业健康发展贡献力量。
的确，从行业角度来看，虚拟运营商扮演的更像是“鲶鱼”的角色。不少虚拟运营商一亮相便推出不少直接针对运营商的营销策略：如流量不清零、话费可生息、通信可免费等，但营销归营销，能决定虚拟运营商未来的，还是用户是否买单。尽管在营销上，虚拟运营商可以利用自己短小精悍的特点去抢占传统运营商这些大块头够不着的缝隙角落，但最终吸引用户的还是实实在在的产品和服务。这需要的不仅是“耍聪明”、“抖机灵”或者“卖萌”，而是要做大量艰苦、细致的工作。
另外，从政策层面看来，今年的通信业面临着多重大考。传统市场竞争不断加剧、OTT企业蚕食大行其道，再加上虚拟运营商的粉墨登场以及营改增政策的实施在即，可以说是四面楚歌。国家是否“下狠心”重塑通信业竞争格局还不好说，或许会根据实施情况调整改革节奏。至于效果，现在真的很不好说。因为在中国，很多事并不完全是由市场决定的，或许一个政策或许就能让虚拟运营商立刻歇菜。
从传统运营商角度看，虚拟运营商是市场的新进入者，尚属“无用户”、“无网络”、“无资金”的“三无”阶段，如何处理竞合关系其实十分值得琢磨。如果只讲合作，或许可以共抗外敌，但同样也有可能“养虎为患”；如果一味抵制，不但违反政策原则，而且容易为人所用。虚拟运营商既可以是合作对象、也可能是竞争对手，这种关系是从前未曾经历过的，如何把握“度”其实是很考验人的。
再从用户角度看，选择虚拟运营商可不仅仅是因为营销的“噱头”，而是能感知的方便与实惠。尽管行业竞争激烈，三大运营商都千方百计获得用户认可，但凭良心讲都做得不到位。这对虚拟运营商来说，同样是巨大的挑战，有很长的路要走。
当然，机会与风险并存。作为推动网业分离的践行者，虚拟运营商可能是电信业改革的获利者，同样也有可能成为不成熟的改革牺牲品。
虚拟运营商走向如何，现在评论为时尚早。或许半年后、或许一年后，只有等到国家政策明朗后，那时再回头看今天的观点，很多事可能不言自明。
改变易，改革难，虚拟运营商，且行且珍惜。
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