根据国家工业和信息化部消息,9月1日起,将在全国范围内开始实行固定、移动电话开户实名制。这意味着,困扰着用户的垃圾短信、诈骗电话等不良网络现象有望得到根本性治理。
近年来,作为国民经济的先导型、支柱型产业,通信行业取得了长足的进步,标志性的就是电话用户总数。2013年上半年,全国电话用户总数达到14.49亿户,增长8.5%,其中,移动电话用户总数达11.76亿户,移动电话普及率达87.1部/百人。随着电话用户规模的快速增长,垃圾短信、电信诈骗带来的烦恼也随之而来。据“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心”发布的2012年下半年中国手机短信状况调查报告显示,去年下半年手机短信息用户平均每周收到垃圾短信息10.7条,收到垃圾短信息占全部短信息的比例为22.5%,66.3%的用户收到过中奖类诈骗短信。这些不良信息绝大多数源自非实名制号码。净化电话用户通信环境,防范非法信息肆意传播,保障网络信息和内容安全,成为了摆在我们面前的一道重要课题。
下面,作为一个使用手机超过10年的电话用户和一名运营商的员工,谈谈自己的认识。
一、实名制,移动互联网信任的基石
作为一个移动互联网时代的网民,我们都经历过从web1.0、web2.0、web3.0带来的各种信息服务。如果说在web1.0时代,我们只是浏览、消费内容的话,那么在web2.0时代,我们还在生产内容(论坛、博客),在web3.0时代,我们加入了社交网络,开始与朋友互动、交流。不难看出,我们的角色正在从网络接收者逐渐向网络参与者转变,越来越多的新兴业态(如:网络购物、婚恋交友)要求用户提供真实的个人信息,用户本身也有意愿,因为不提供真实的信息就得不到相应的服务。
移动互联网信用体系的基石是电话实名制。随着网络交易、网络交友等新型互联网服务业态的兴起,服务商对用户的个人身份信息要求越来越高。只有通过科学有效的实名制规则,才能建立移动互联网时代的信用机制,从而保障行业健康和持续安全。手机支付、手机钱包等便捷的业务只有在更加安全、健康的环境中才能为我们提供服务。
今后,移动互联网用户想要享受更加智能、优质、便捷的服务,需要在一个以手机为载体的支付平台上进行交易,电话实名制的意义不言自明。
二、实名制,移动互联网安全的保障
随着“宽带中国”战略的稳步推进,宽带建设飞速发展,以TD-LTE为代表的4G无线网络技术也在逐渐发展成为移动互联网的新方向,各种新型网络应用不断涌现,越来越多的用户喜欢用手机购物、社交,在此背景下,网络安全愈发重要,很多应用需要用户提供真实身份信息,每次都进行实名认证比较繁琐,实名认证手机一次性就可以解决这些问题,切实提高手机用户的使用体验。这一过程实质上也有利于推动移动互联网产业发展。
此外,如果实行实名制,遇到诈骗等可以通过运营商追查,为公安机关侦查电信诈骗等提供更加有用的线索,对犯罪分子形成震慑的同时还可能为受害者挽回损失。
三、推进实名制,共建安全互联网,人人有责
互联网的发展与网民诚信绝不相互排斥,反而会相互促进提升。实名制无疑是构建诚信网络、安全网络的有效措施。然而,实名制的实施并不容易。早在2010年,工信部就要求手机新入网客户必须进行实名登记,待相关法规出台后,用三年时间做好老用户的补登记工作。如今,两年多过去了,手机实名制在通信运营商的自有营业机构执行较好,在社会渠道却推进困难。一方面,这对运营商面向社会代理渠道的管理、监督和考核提出了更高的要求;另一方面,用户的理解与支持也将大大推动实名制的进程。这就要求我们每一位电话用户都自觉遵守实名制要求,向电信企业出示有效证件、提供真实的身份信息,配合做好相关信息登记工作。只有全社会共同努力,才能建成更加安全、干净的通信网络。
面向未来,在实名制的基础上,政府可将真实公民身份号码作为标识,将金融、电信、社保、教育等部门与人有关的信息关联起来,实现信息共享和综合利用,整合各种个人和企业信用信息(如个人纳税、婚姻状况、学历证书、交通违章、还贷纪录、网络交易诚信纪录等),以达到“守信者畅行天下,失信者寸步难行”的目的,从而为构建互联网诚信以及社会整体信用体系奠定坚实基础。
移动互联网时代,智能终端、可穿戴设备将会层出不穷,如影随形的移动商城、掌上柜台将为我们提供随时、随地、随心的娱乐、生活、购物等服务,“世界在我手中”将不再是梦想,而是触手可及的现实,而这一切,都需要一个安全、透明、诚信、和谐的网络环境,你,还在等什么呢?